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潍坊工商代理是一项权威性、垄断性、高智商业务
       潍坊工商代理作为民事代理中的一种委托代理,主要特点表现如如下几个方面:独立性。潍坊工商代理机构与国家行政机关、纳税人或扣缴义务人等没有行政隶属关系,既不受税务行政部门的干预,又不受纳税人、扣缴义务人所左右,独立代办税务事宜。确定性。潍坊工商代理人的潍坊工商代理范围,是以法律、行政法规和行政规章的形式确定的。因此,潍坊工商代理人不得超越规定的内容从事代理活动。初税务机关按照法律、行政法规规定委托其代理外,代理人不得代理应由税务机关行使的行政权力。
 
       有偿性。潍坊工商代理机构是社会中介机构,他不是国家行政机关的附属机构,因此,同其他企事业单位一样要自负盈亏,有幸有偿服务,通过代理取得收入并抵补费用,获得利润。公正性。潍坊工商代理机构不是税务行政机关,而是征纳双方的中介结构,因而只能站在公正的立场上,客观地评价代理人的经济行为;同时代理人必须在法律范围内为被代理人办理税收事宜,独立、公正地执行业务。既维护国家利益,又保护委托人的合法权益。
 
       自愿性。潍坊工商代理的选择一般由单向选择和双向选择,无论哪种选择都是建立在双方自愿的基础上的。也就是说,潍坊工商代理人实施潍坊工商代理行为,应当以纳税人、扣缴义务人自愿委托和资源选择为前提。
 
       立法滞后,法律效力低,约束性差:我国的潍坊工商代理实践开始于1985年,但直到1994年9月国家税务总局才发布了《潍坊工商代理试行办法》,随后相继发布了《注册税务师资格制度暂行办法》、《有限责任税务师事务所设立及审批暂行办法》等。这些法规为我国的潍坊工商代理制度化、规范化发挥了重要作用,但由于都是“暂行办法”或“试行办法”,法律级次偏低,约束性差,实践中缺乏有效监控,制约了潍坊工商代理业务的发展。
 
       代理业务范围比较狭窄,代理层次低,无法适应新形势的需要:我国《征管法》目前只规定:“潍坊工商代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托从事下列范围内的业务代理:上周,住建部要求各地放宽公积金贷款政策。针对购房人最关心的首付有望降低至两成,今天上午,北京市公积金中心称,北京现行政策中针对90平米以下的房屋,首付款要求就是两成。多个机构分析称,北京公积金贷款首付降至两成,其它地方有望跟进。
 
       而此前的3月20日,福建省住建厅也发布通知称,对首次申请住房公积金贷款的职工,首付比例降低至20%;已还清首次住房公积金贷款的缴存职工可以第二次申请住房公积金贷款;首次及第二次住房公积金贷款均执行基准利率。3月20日,住房和城乡建设部召开全国电视电话会议,要求各地进一步加强住房公积金管理,提高资金使用效率。城市每年三月底、省(区)每年四月底、全国每年五月底,必须通过媒体对外公布住房公积金的财务数据、资产风险、效益分析等重要事项,这是住建部首次做出明确的硬性要求。
 
       此外,住建部要求各地更多发挥主动性,采取多种措施,用足用好住房公积金。要进一步降低门槛,增加公积金贷款额度,简化手续,缩短办理时限。西安财务代理据统计,截至2015年1月底,全国住房公积金缴存职工达到1.1亿人。2900万缴存职工累计提取住房公积金3.9万亿元,其中住房消费类提取2.9万亿元。发放住房公积金个人住房贷款2200万笔,总额4.3万亿元
 
       国家税务总局规定的其他业务。”正如上所述,目前我国潍坊工商代理机构的业务中大多是这些基本的代理,然而,应该认识到的是,在我国加入WTO的新形势下,企业的财务会计制度不断健全,对税收的成本控制意识日益强烈。在这种形势下,传统的潍坊工商代理服务已很难满足纳税人特别是外资企业的要求,潍坊工商代理业务的服务范围亟待拓展和创新。
 
       潍坊工商代理人员良莠不齐,业务素质和服务质量总体上不高:潍坊工商代理是一项权威性、垄断性、高智商业务,需要从业人员有强烈的责任感、事业心和较高的职业道德,而且精通税法,业务娴熟,经验丰富。但从我国现有潍坊工商代理人员配备来看,数量不足、年龄偏高以及业务能力参差不齐是比较突出的矛盾;从数量上看,目前实际代理客户占纳税企业的比例很小;从文化结构上看,代理人员中仅有10%左右是大中专毕业生;从年龄结构看,离退休老同志占大多数。而且据调查,我国潍坊工商代理公司聘用的人员大多没有执业资格。这些现象反映出了我国的潍坊工商代理业无论在职业人员的素质,还是服务质量方面,都难以适应经济形势发展的需要和我国加入WTO后的市场竞争环境。
 

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